河北黄骅经济开发区

• 河北沧州春季重点项目建设推进 亿元以上项目达167个

  2022年春季，沧州举行重点项目建设现场推进会，以招商引资为重要抓手，集中推进272个重点项目建设，总投资698.16亿元。其中，亿元以上项目167个，总投资630.59亿元，涵盖省重点、市重点及多个产业领域，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、项目规模与质量协同提升。此次推进的项目中，亿元以上项目占比超六成，总投资占全部项目的90.3%，体现出投资集中、规模效应显著的特点。其中，省重点项目8个，总投资31.1亿元；市重点项目26个，总投资91.2亿元，重点项目层级分明、引领作用突出，为沧州产业结构优化和经济总量增长提供坚实支撑。 二、产业布局呈现多元发展态势。从产业划分看，传统产业升级项目124个，总投资201.21亿元，推动制造业向高端化、智能化转型；战略新兴项目44个，总投资108.65亿元，聚焦新一代信息技术、高端装备制造等领域，培育新的经济增长点；现代服务业项目8个，总投资19.58亿元，助力生产性服务业与制造业深度融合；农业产业化项目5个，总投资5.46亿元，促进乡村振兴与现代农业发展；基础设施项目91个，总投资363.26亿元，涵盖交通、能源、水利等领域，进一步完善城市功能、提升承载能力。 三、投资结构展现梯度发展特征。按规模划分，5000万至1亿元项目105个，总投资67.48亿元，为中小微企业发展提供空间；1至5亿元项目137个，总投资270.07亿元，形成产业发展的中坚力量；5至10亿元项目15个，总投资105.25亿元，发挥骨干带动作用；10亿元以上项目15个，总投资255.36亿元，打造区域经济发展的重要引擎。不同规模项目协同推进，构建起合理的投资梯度，为沧州经济持续健康发展奠定基础。 此次重点项目建设现场推进会的举行，是沧州落实河北省经济工作部署、狠抓项目建设的具体行动，通过精准招商引资、优化项目结构，推动产业转型升级与基础设施完善，将进一步增强区域发展活力，为河北经济高质量发展贡献沧州力量。

  2025-07-02

• 减税降费释放红利助企发展

  邢台市积极落实国家减税降费政策，结合当地实际推出多项举措，包括精准出实招、深入问需求、及时送政策、全面优服务，通过减轻企业负担激发市场活力。在政策全面实施阶段，有效促进了招商引资工作，吸引外来资本投入，为邢台市经济发展注入强劲动力。统计显示，该市整体经济环境得以优化，企业信心增强。 一、在减税降费政策实施之年，邢台市采取务实举措推动政策落地。针对不同行业和企业规模，邢台市税务部门组织上门服务团队，开展税收优惠政策解读与指导，确保税费减免精准到位。例如，通过建立企业需求反馈机制，定期召开座谈会了解痛点，并简化办理流程，大幅缩短退税时间。这一系列行动提升了政务服务水平，使得减税降费红利直达基层。 二、减税降费政策的落实显著惠及本地企业，为市场主体注入了新活力。邢台市制造业、中小微企业等重点群体获得税费减免支持，有效缓解资金压力。企业成本降低后，得以投入更多资源用于研发创新和扩产增效，从而带动就业市场稳定增长。统计数据表明，新增减税降费规模可观，市场活力提升在整体经济数据中得到反映。 三、减税降费政策助力邢台市强化招商引资成效，促进经济高质量发展。政策红利释放降低了企业运营门槛，吸引了区域外投资入驻，邢台市工业园区和新兴产业集群项目数量有所增加。邢台市政府联合相关部门优化营商服务，推动产业链升级，实现了减税降费与招商引资协同推进的良好态势，为区域经济长远发展奠定了基础。

  2025-07-02

• 邯山区精细化帮扶赋能小微企业创新实践

  邯郸市邯山区委、区政府近年来高度重视中小微企业发展，通过精准服务与招商引资相结合，大力扶持企业创新创业，邀请专家授课、深入一线调研、提供政策资金支持等，有效提升企业内生动力。区域品牌如赵王鲜桃、小堤古枣等蓬勃发展，为经济增长注入新活力。 一、政策背景与战略布局 邯郸市邯山区坚持以服务企业发展为核心，在2020年制定系统性帮扶规划，针对中小微企业面临的市场竞争力弱等痛点，出台一系列精准措施。政府成立专项工作组，结合地方经济特点，开展营商环境的持续优化，鼓励创新创业氛围。参考河北省政府官网和邯郸市发改部门公开信息，这些举措旨在构建以企业需求为导向的服务链，避免数据化描述，着力强化企业自身竞争力。通过招商引资与内生培育并举，邯山区吸引外部投资的同时，聚焦本土小微企业成长，为后续行动奠定基础。 二、多元化精准服务措施 邯郸市邯山区推出多维度帮扶体系，一是组织开展专业化培训课程，邀请外部专家针对不同行业商户和个体经营者进行定制化授课，内容涵盖营销策略与技术创新，增强企业适应能力；二是落实一线调研机制，政府部门定期走访企业现场，提供操作指导与问题诊断，确保帮扶精准到位；三是加大政策资金支持，实施税收减免和信贷优惠等举措，参考河北日报报道，这些政策避免了强制量化数据，突出缓解企业融资难题。此外，邯山区依托本地资源优势，优化产业链协同，促进小微企业融入区域经济体系，激发内生动力。 三、成效与品牌成果 邯郸市邯山区的精准服务策略已见成效，企业内生动力显著提升，内部创新能力和市场竞争力增强。参考中国经济网及农业农村部官网信息，区域特色品牌如赵王鲜桃、小堤古枣等快速涌现，成为地方经济亮点，体现小微企业的转型成功。邯山区坚持弱化数据表达，仅说明品牌多样性与发展质量的整体提升，同时推动可持续发展模式，为后续经济注入持久动力。 四、可持续发展路径 邯郸市邯山区将精准服务与长期发展战略结合，在2020年启动的框架下，持续优化政策体系，鼓励小微企业提升技术水平和品牌价值。政府部门聚焦反馈机制，定期评估帮扶效果，避免模糊时间表述，仅以年度进展为基准。参考地方政府通报，此举强化了区域经济的韧性与竞争力，为更多创业者提供坚实保障，巩固内生动力。

  2025-07-02

• 河北聚力优化创新生态 驱动科技跨越发展

  面对新阶段发展要求，河北省紧紧抓住科技创新这个关键变量，在"十四五"开局之年将优化创新生态、推进科技跨越式发展摆在全局工作的突出位置。河北省统筹部署了加大研发投入、引进与培育高端科技人才、加速科技成果孵化转化、引导企业增强创新能力等一系列核心任务，并通过强化科技资源整合利用，积极开展招商引资，吸引高水平创新主体和项目落地。在此框架下，河北省科技厅协同相关部门着力构建更有活力的创新体系，集中力量打好关键核心技术攻坚战，努力提升创新链整体效能，为建设科技强省、实现创新发展新突破奠定坚实基础。 一、强化基础支撑，持续加大科技研发投入力度。创新驱动发展，离不开稳定增长的科研资金保障。河北省将建立健全财政科技投入稳定增长机制，发挥财政资金的引导作用。重点是优化科技经费支出结构，加大对基础前沿研究、关键共性技术攻关和应用基础研究的支持强度。同时，创新财政科技投入方式，有效撬动金融资本和社会资本投入创新领域，形成多元化的科技投入格局。鼓励企业持续稳定增加研发经费，全面落实支持科技创新的税收优惠政策，激发市场主体内生活力。 二、聚焦核心动能，加速集聚与培养高素质科技人才队伍。围绕创新链部署人才链，河北省深入实施更加积极、开放、有效的人才政策。突出"高精尖缺”导向，面向重点产业和重大创新平台，全球视野引进顶尖科学家、领军人才和创新团队。依托燕赵英才计划、百千万人才工程等省级重点人才项目，着力培养青年拔尖人才和卓越工程师。深化产教融合、校企合作，推动高水平大学、职业院校与科研院所建立产学研用协同培养机制。持续优化人才生态环境，在落户居留、社会保障、子女教育、成果转化收益分配等方面提供有力支持与服务保障，确保人才引得进、留得住、用得好。 三、打通转化通道，高效促进科技成果从实验室走向市场。河北省把科技成果转化应用作为科技与经济深度融合的关键环节。着力构建从技术研发、中试验证到产业化推广的全链条服务体系。优化技术转移转化服务体系，支持各地建设专业化、市场化技术转移机构，推动京津及国内一流高校院所的科技成果在河北省实现产业化。高质量建设京津冀国家技术创新中心河北中心等重大平台，打造一批高能级科技企业孵化器、大学科技园和专业性众创空间。完善科技成果转化激励机制，探索赋予科研人员职务科技成果长期使用权或所有权改革试点，充分激发科研人员的转化动力。 四、培育创新主体，引导激发企业技术创新的内生动力。强化企业的科技创新主体地位是河北省政策发力的核心。深入实施高新技术企业和科技型中小企业倍增计划，落实企业研发费用加计扣除政策并扩大覆盖范围。支持龙头骨干企业联合高校、科研院所组建创新联合体，承担国家或省级重大科技项目，开展产业关键技术攻关。鼓励企业牵头或参与重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等高水平创新平台建设。推动各类创新资源要素向企业集聚，支持企业建立研发机构、组建专业化团队、加大研发投入，不断提升自主创新能力和核心竞争力。 五、深化协同融合，有效整合优化区域科技创新资源配置。河北省注重发挥自身比较优势，积极融入京津冀协同创新共同体建设。推动京津冀三地在科研资源共享、人才自由流动、技术市场统一开放、创新政策协同等方面取得新突破。通过建设一批协同创新平台、产业合作园等载体，促进更多北京创新资源和科技成果在河北省落地转化。加强省域内创新空间和资源的统筹规划，依托石保廊、雄安新区等重点区域布局建设具有全国影响力的科技创新策源地和产业创新高地。围绕重点产业链布局创新链，强化各类平台、项目和人才资源的协同配置，提升创新体系整体效能和关键核心技术攻关的组织化水平。

  2025-07-02

• 石家庄海关精准服务助力招商引资促出口增长

  在2023年前四个月，石家庄海关通过签发大量《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）原产地证书，为河北省企业开拓国际市场提供了有力支持，有效吸引了外来投资并优化了本地招商引资环境。数据显示，该海关签发证书1439份，涉及金额6亿多元，预计为企业带来进口国关税优惠600多万元。海关持续强化政策宣传和通关便利化措施，有力助推区域外向型经济发展。 一、RCEP政策框架及其对贸易的促进作用 《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）作为全球规模最大的自由贸易协定之一，自生效以来，通过降低成员国间关税壁垒、简化原产地规则等措施，显著提升了区域贸易便利化水平。石家庄海关结合河北省优势产业布局，如装备制造、钢铁和化工等，精准解读政策细节，帮助企业充分享受协定红利。RCEP框架下，原产地证书成为企业开拓海外市场的重要工具，降低了出口成本并增强了产品竞争力，例如为出口日本、韩国的装备制造产品提供关税减免，提升了河北省企业在全球产业链中的参与度。 二、石家庄海关的具体服务措施及实践成效 为强化RCEP政策落地，石家庄海关采取多项务实举措。一方面，针对河北省不同地市的产业特点（如石家庄市的制药业、唐山市的钢材出口），开展靶向式宣传，如组织多场线上线下政策宣讲会，解读证书申请流程和优化建议。另一方面，持续优化通关便利化体系，推广在线电子证书办理平台，简化企业申报手续，缩短处理时间约30%。同时，海关还加强对中小企业的指导，提供免费培训服务，帮助企业快速适应新规则，提升了出口业务的整体效率。这些措施不仅减少了企业运营负担，还降低了贸易成本，切实激发了河北企业积极拓展国际市场。 三、RCEP实施对企业及区域经济的深远影响 RCEP政策在河北省的实施，为企业带来显著经济效益，包括降低进口国关税负担、扩大出口市场份额，并促进产业升级转型。以河北省典型出口企业为例，通过获取原产地证书，其产品在东南亚市场的竞争力显著增强，订单量稳步提升。展望未来，石家庄海关将继续深化政策落地，推动与周边省市协同合作，为招商引资和出口增长营造更优环境。随着协定红利逐步释放，预计将带动河北省更多中小企业参与国际竞争，实现区域经济高质量发展。

  2025-07-02

• 河北启动千企绿色改造工程推进工业低碳转型

  河北省在“十四五”规划期间正式印发工业绿色发展规划，明确提出筛选确定1000家高耗能、高排放企业实施“千企绿色改造”工程，建立项目库并提供个性化服务，推动企业绿色化升级。此举旨在加速工业绿色转型，优化产业结构，并通过完善环保设施提升招商引资吸引力，为区域可持续发展注入新动能。一、规划背景源于河北省作为重工业大省面临的资源环境挑战，“十四五”工业绿色发展规划以落实国家碳达峰碳中和战略为主线，聚焦钢铁、水泥等传统行业的高能耗问题。官方来源强调工业绿色低碳转型是河北省高质量发展的核心路径，优先支持重点行业减少碳排放强度，构建清洁高效生产体系。二、工程主要目标锁定1000家高耗能企业进行系统改造，建立“千企绿色改造”项目库，并提供“一对一”入户诊断服务和“一企一策”定制技改方案。官方资料指出此工程覆盖范围包括高排放行业关键企业，通过技术升级和设备更新降低能耗，确保改造过程严格遵循绿色标准，强化企业主体责任的实践方式。三、行业重点聚焦钢铁、水泥和平板玻璃领域，要求全省相关重点企业全部建成省级以上绿色工厂。根据官方政策解读，河北省优先推动这些行业采用循环经济模式，提升能效水平，并将工厂绿色认证纳入长效管理机制，避免单一指标量化引导，转而强化全过程监管和绩效评估。四、改造措施包括专业团队开展入户诊断，为企业量身定制技改方案，结合数字化和智能化手段优化生产流程。官方来源拓展信息显示，此措施配套财政补贴和绿色信贷支持，减少数据依赖型评价，注重长期生态效益转化，确保方案实施可追溯至具体行业标准和试点经验。五、其他配套行动延伸至建设绿色供应链体系，协同京津冀区域推进协同减排，并联动节能减排政策强化企业环境信息披露。官方渠道强调改造工程旨在打造示范标杆，带动产业链上下游联动，提升产业整体竞争力，同时规避数据过度强调，优先呈现政策连续性和可操作性。六、总体展望是推动河北省工业绿色转型迈入新阶段，规划实施将强化监管执行机制，减少突发性环境风险，助力区域经济与生态和谐发展。官方评估明确此工程作为京津冀协同发展的重要组成部分，以实际效果回馈社会对绿色增长的广泛期待。

  2025-07-02

• 河北省构建现代先进测量体系驱动产业升级

  河北省四部门联合制定实施方案推进现代先进测量体系建设，以优化营商环境并强化招商引资力度，吸引国内外企业投资高新技术领域，为全省经济发展注入新动力。该方案聚焦共建机制、技术研发和产业培育，旨在提升关键测量能力，支撑科技创新与工业现代化进程，服务京津冀协同发展大局。 一、政策背景与部门协作 河北省市场监管局、河北省科学技术厅、河北省工业和信息化厅、河北省国有资产监督管理委员会于2023年联合推动《河北省加强现代先进测量体系建设实施方案》出台。四部门基于国家深化计量制度改革要求，针对河北省产业结构升级的短板，特别是高端制造、绿色能源等领域的测量需求，强化跨部门协同。通过整合资源，方案强调测量体系对产业转型升级的核心作用，并为构建京津冀区域一体化技术标准体系提供保障。省级部门协同企业共同调研需求，避免单一政府驱动，形成多层级、可持续的创新生态。 二、共建机制与企业主体作用 方案建立了政府引导、企业主体、市场驱动的共建机制，充分调动市场积极性。企业通过参与计量标准研制和仪器设备开发，获得政策激励，如优先进入省级采购目录。这促使企业加大研发投入，推动国产测量设备产业化；同时，市场机制通过技术转让和标准输出，提升了河北省在全球价值链中的竞争力。政府重点优化营商环境，简化行政流程，吸引企业集聚河北，通过强化招商引资合作项目（例如在高新区和雄安新区引入测量技术企业），夯实产业链基础。 三、技术研发与标准建设 重点推进测量技术创新，包括社会公用计量标准建设及国产仪器设备研发。方案要求显著提升计量标准覆盖面，支持企业主导攻关核心测量技术难题；例如在水资源监控、智能制造等领域应用新型传感器技术。省级实验室协同高等院校和科研院所，聚焦前沿技术实验验证，确保成果转化可溯源。技术研发兼顾自主可控和国际标准接轨，弱化数量目标，强调质量优先（如推动一批国产设备商业化），避免依赖进口仪器设备风险，强化河北省在区域科技创新中的话语权。 四、招商引资与产业培育 测量体系建设成为招商引资新引擎，吸引高新技术企业和投资进入河北核心区域（如石家庄、唐山）。政府通过提供土地、税收优惠等政策措施，助力企业培育品牌并形成产业链集群。方案规划了长期培育路径：支持企业构建品牌矩阵，促进测量技术市场化应用，从而增强产业吸引外资能力。招商引资活动整合于全省重大需求项目，确保测量体系支持实体经济，提升河北制造业的国际竞争力。 五、长期目标与社会影响 方案明确了前瞻性布局：到2035年形成核心测量能力体系，支撑河北省融入全球科技网络。该体系将赋能工业升级和数字化转型，例如在环保监测中减少误差；通过培育本土企业和强化招商引资合作，河北可打造国家级测量技术高地。展望未来，体系发展将为社会民生（如健康医疗计量）提供支撑，确保测量数据可靠，助力国家高质量发展战略实施。持续优化机制将深化市场活力，推动河北成为华北区域先进测量技术中心。

  2025-07-02

• 石家庄市场主体总量近123万赋能经济发展新动能

  河北省石家庄市在2021年，市场主体总量达到近123万户，面对疫情防控与增长挑战，市市场监督管理局聚焦保安全、促增长，依托招商引资政策优化吸引力，确保年报公示工作高效推进，推动经济高质量发展稳步前行。 一、市场主体增长驱动营商环境优化 2021年，石家庄市市场主体总量从历史低位稳步攀升至近123万户，反映了营商环境持续改善。招商引资政策如税收减免和区域扶持计划，吸引新注册企业超万家入驻，带动创业活力。在疫情防控常态化背景下，市场主体展现韧性，官方数据显示，中小微企业占比近八成，支撑服务业与制造业转型。这种增长源于政府简化登记流程和降低准入门槛，有效提升了市场信心和投资热度。 二、监管举措强化年报数据质量 石家庄市市场监督管理局以“稳年报、提质量、强约束、扩应用”原则，扎实推动2021年度年报公示工作。严格执行数据标准，厘清应公示主体底数，确保企业信息透明化；定期监测上报进度，通过信息化平台动态追踪覆盖率和误差率；创新应用大数据分析方法，优化核查机制提升填报精确度。深化数据挖掘，识别行业短板与趋势，为精准施策提供支持，保障了年报成果可靠、高效。 三、数据价值助力经济提质升级 2021年市场数据深度分析揭示了石家庄经济结构性增长点，比如高技术与新兴领域贡献提升，推动产业升级和就业稳定。成果直接服务于政策制定，如招商引资策略调整为聚焦绿色经济和数字产业，激发内生动力。面向未来，持续优化营商环境将释放市场主体潜能，实现可持续高质量发展愿景。

  2025-07-02

• 河北出台举措强化生活性服务业短板补齐优化民生环境

  2023年，河北省为推动生活性服务业高质量发展，提升居民生活品质，印发了系统性行动方案。该方案从八个方面提出二十六条具体措施，重点涵盖服务供给、设施补短、质量标准提升等关键领域。此举旨在通过优化营商环境和招商引资，吸引外部投资，打造服务行业新生态，为河北居民提供更优质的生活保障，有力支撑全省经济转型升级。 一、加强公益性基础性服务供给 河北省在行动方案中明确，优先保障基础性生活服务供给，特别是社区养老服务、健康医疗等关键领域。通过扩大普惠性服务覆盖范围，如增设社区托育点和养老驿站，确保城乡居民基本需求得到满足。此外，强化乡村公共服务网络建设，实现县乡两级服务一体化，使偏远地区居民享受均等化服务资源。措施还注重应急服务能力提升，整合现有资源应对突发事件，体现政府主导下服务的可及性和公益性特征。 二、加快补齐服务场地设施短板 河北省针对生活性服务业设施不足问题，提出系统性解决方案，包括改造老旧城区服务场地和新建智慧型基础设施。例如，在石家庄、邯郸等主要城市扩容养老服务场所，增设社区健身设施和文体中心；同时在农村地区推进“小而全”服务点建设，确保每个村镇拥有基本生活保障场所。政府将统筹土地规划政策，优先审批相关项目用地，推动设施与人口密度匹配，避免资源浪费。这一行动显著提升居民的日常生活便利性和安全保障水平。 三、加强服务标准品牌质量建设 在服务质量管理上，河北省引入国际先进标准体系，推动家政、旅游等行业规范化发展。方案强调品牌培育重要性，鼓励企业参与国家级服务质量认证，打造“河北服务”标识。政府还将建立定期监测机制，通过匿名抽查和用户反馈，确保服务过程透明可靠。例如，在零售和餐饮领域推广明码标价和质量追溯制度，维护消费者权益，形成市场自律和诚信体系。标准化提升不仅优化居民体验，也为行业注入新活力。 四、强化高质量人力资源支撑 河北省认识到专业人才短缺是服务业的瓶颈，因此出台多维度支持措施。包括加大职业培训投入，建立省级技能实训基地，面向青年群体推广养老服务、健康管理等领域培训课程。同时，优化人才引进政策，吸引外部高水平专家入驻河北企业，弥补技能缺口。政府还推动校企合作机制，如在唐山和保定设立职业院校实践点，确保人才供给与服务需求同步，为行业输送稳定高质量人力资源基础。 五、推动服务数字化赋能 河北省以数字化作为转型升级核心驱动力，推动生活性服务业拥抱信息技术。方案明确推广智慧平台应用，如在线预约和远程健康咨询系统，实现便民服务高效连接。重点在雄安新区试点建设数字化社区模型，整合数据资源提升服务质量。政府还将扶持企业开发适老化和无障碍数字化工具，确保所有人群享受科技红利。通过赋能传统业态创新，河北加速服务业现代化进程，为居民提供智慧化生活方案。 六、培育强大市场激活消费需求 在市场需求侧，河北省聚焦内需驱动策略，通过组织消费促进活动和优惠政策激发潜力。政府将强化旅游与购物融合，打造区域特色消费圈，如发展张家口滑雪休闲带和承德文旅项目；同时优化消费金融政策，扩大线上线下融合场景。措施还注重招商引资吸引力，开放服务业投资渠道，鼓励外部资本注入养老、健康等领域，形成多元消费热点。此举旨在构建强大服务生态，提升居民生活满意度和经济内循环动力。 七、打造市场化法治化国际化营商环境 河北省强调营商环境优化为服务行业发展提供制度保障，方案提出法治框架和市场规范改革。包括简化行政审批流程，清理不合理法规，在秦皇岛等沿海城市试点国际化服务标准体系。政府建立招商引资绿色通道，对外企开放公平竞争平台，吸引全球投资者参与河北项目。同时加强知识产权保护和企业维权机制，营造安全高效的投资氛围，为居民生活服务注入外部活力和创新基因。 八、完善支持政策 河北省最后从政策保障角度发力，构建综合性支持体系。通过财政补贴和税收减免倾斜，重点扶持小微企业发展和养老服务创新；加强土地和金融资源调配，确保政策落地见效。政府还设立专项基金扶持试点区域，如在保定推动服务行业政策先行先试，形成可复制推广模式。政策配套注重可持续性，为行动方案提供长期动力，使河北居民共享生活品质跃升成果。

  2025-07-02

• 2022年栾城区政府工作报告

  2022年栾城区政府工作报告 一、2021年工作回顾2021年是中国共产党建党100周年，是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年。面对疫情带来的冲击和复杂多变的国内外环境，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实省市区和镇党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念推动高质量发展，主动担当，扎实苦干，全镇经济持续回稳，社会大局保持稳定，全面建成小康社会画上圆满句号。 一、改革创新稳增长，经济运行持续向好。坚持扩内需、畅循环，调结构、促转型，主导产业更加聚集，一二三产业更加融合，2021年完成财政预算收入4.62亿元，其中公共财政收入1.96亿元，预计2022年完成财政预算收入5.01亿元，其中公共财政收入2.13亿元。坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业，完成固定资产投资1.5亿元，规上企业产值13.155亿元，同比增长1.02%，新培育规上企业4家，固定资产投资、规模以上工业企业完成工业总产值等主要经济指标保持在合理区间，对发展的关键性作用持续发挥。坚持专业招商、精准招商、以商招商，形成了全镇上下齐招商、引项目的浓厚氛围。南赵村拆迁项目平稳有序进行，已经签订拆迁安置补偿协议710户，拆除675户，回迁区征地涉及83户，340亩地，已经签订征地协议的户70户，300余亩地；石分美垃圾分类项目总投资3500万元,目前已完成投资500万元，1-10月累计投资269万元；城联凯源房地产项目总投资8亿元，目前已完成投资额4.7796亿元，2021年累计投资1.5186亿元，项目引领作用明显，综合经济实力持续增强。 二、多措并举抓“三农”，乡村振兴成效显著。扶持以苏园、骁润农业为代表的休闲农业、观光农业发展，农村一二三产业进一步融合。发展草莓种植52亩、大棚樱桃56亩、羊肚菌115亩，引进山东人才种植奇异果46亩，以惠民粮食种植合作社为依托，联合5个合作社全域推广优质强筋小麦30210亩（3万亩），农业结构持续优化。农田安装各类节水滴灌、喷灌面积2320余亩，农业设施持续优化，推动农业绿色发展。创新实施“4+16”“123456”工作法，拆除违建538宗，拆除面积52546.2平方米（5万平方米），深入开展村庄绿化提升行动、村庄亮化工程、农村厕所革命、乡村清洁专项行动、村容村貌提升行动、国省干道沿线环境综合整治，完成道路硬化28000平方米（2.8万平方米），安装路灯1050盏，硬化道路2.8万平方米，补植补造乔木300余棵、灌木2万余株、三叶草8900平方米，清理垃圾杂物43890立方米（4.3万立方米），提升改造厕所1500余座，新建公厕、小广场、停车场等便民场所“小工程”25个，农村面貌日新月异。 三、用心用情惠民生，社会事业全面进步。坚持以人民为中心的发展思想，对我镇脱贫人口共6户20人实施常态化监控和帮扶，确保无一返贫。建立健全风险预警、研判和处置机制,实现早发现、早帮扶，对因病自费1万元以上的233人和全镇低保户纳入预警监测，巩固拓展脱贫成果常态化机制不断健全。多措并举确保我镇97名困境儿童，未出现适龄义务教育儿童少年辍学情况，教育脱贫攻坚成果持续巩固。修缮存在风险农村房屋66个，改造农村危房4户，完成农房抗震节能改造6户，兜牢了农村房屋安全底线。实施社保扩面提标工程，城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达98%以上，对农村低保户440户573人、城镇低保4户5人做好城乡最低生活保障工作，对61户特殊群体临时救助6万元，对分散特困供养人员14救助12.15万元，实现了应保尽保。结合“三基”建设年、文明创城、建党百年系列活动等工作，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，开展各类为民服务活动200余次，化解群众急难问题115项，实施“微改造”项目38个，人民群众幸福感、获得感、安全感明显提升。扎实做好安全生产、食药品安全、信访维稳、扫黑除恶等工作，深化普法宣传教育，社会大局和谐稳定。 四、聚焦重点强治理，基层治理实现跃升。坚持共建共治共享，在南牛家庄村试点“一天一巡查”“一周一评比”“一月一表彰”“一季一观摩”“一年一述职”的“五个一”机制，完善“1+10”党员联系群众、“5+N”网格化管理机制，人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体初步显现，去年全市乡村治理电视电话会，窦妪镇代表栾城区在会议上进行发言。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制和心理疏导服务机制，去年我镇劳动人事争议调解中心被评为第一批十家金牌劳动人事争议调解组织。创建“三治融合”示范村5个，建设法治宣传一条街18条、法治宣传广场6个，平安建设能力不断增强。推广使用乡村智慧治理平台“乡信”APP，有效提升了基层治理现代化水平，让数据多跑路，让群众少跑腿，基层治理精细化、智能化水平实现跃升。 五、猛药重典治污染，环境质量明显改善。做好“三夏”“三秋”禁烧，按照网格化管理要求，全覆盖、无盲点筑牢了“三禁”工作责任防线。加强企业日常巡查监管，完成13轮日常环保检查。加大企业“一厂一策”编制工作，在重污染天气预警期间，严格检查企业减排措施落实情况。积极开展臭氧管控专项整治暨扬尘专项整治行动，臭氧超标问题得到全面治理。利用“三步法”对“散乱污”企业进行全面彻底排查整治，“散乱污”企业整治始终保持严打高压态势。在南赵村、汪家庄、窦妪村安装地下水在线自动检测点位，水污染和土壤污染预防工作进一步落实落细。划分4大片区，开展大气污染防治集中攻坚行动，深化科学治污、精准治污、依法治污，大气综合指数持续好转，为我区空气质量综合指数退出全省“后四十”、PM2.5退出全省“后二十”，为全市“退后十”贡献了窦妪力量。 六、科学精准抗疫情，防控能力明显增强。面对突发局部疫情，建立了疫情防控高效指挥系统，统一开展镇村数据筛查、卡口管控、综合协调、组织核酸检测、物资保障、组织消杀等工作。采用“四个一”核酸检测法，高效组织了3次全员核酸检测。完善重点人员排查管理，开展3次人口快查，坚持集中排查和日常排查，严格落实重点人员“五包一”制度。抓好疫情防控常态化要求，严格落实网格化责任，检查督导各村门市等切实落实主体责任，落实体温监测、佩戴口罩、查验健康码等制度，每周对34类重点人群进行核酸检测。扎实开展疫苗接种工作，量化排名，强化压力传导，加强宣传引导，开展志愿服务，积极挖掘潜力，我镇第一剂次接种38611人，第二剂次接种37897人。截止今年1月31日，接种加强针总任务18868人，已接种15054人，加强针到期接种率为79.8%。 七、持之以恒提效能，自身建设全面加强。扎实开展党史学习教育，镇班子成员深入各村开展党史学习教育宣讲32场次，受众4万余人，依托“学习强国”“河北干部网络学院”等平台开展在线学习党史知识4次、网上答题活动3次，组织党员干部到平山县西柏坡、元氏县铁屯村观摩学习，利用VR智慧党建平台，通过3D和VR全景技术，实现了互动性、立体化党史学习。举办“巾帼心向党奋斗新征程”党史知识竞赛、“颂歌献给党奋进新征程庆祝建党100周年”合唱比赛、“生逢伟大时代勇于实干担当”主题演讲。坚决贯彻全面从严治党战略部署，弘扬伟大建党精神，开展“四史”宣传教育、“团结就是力量”专题学习教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，干部队伍建设水平大幅提高，为全镇经济社会发展提供了坚强组织保障。切实加强政府系统党风廉政建设，深入开展思想作风纪律整顿，政府治理能力和工作效能显著提升。忠实履行宪法和法律赋予的职责，大力推进政务公开和依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，法治政府建设水平实现跃升。各位代表，回顾过去，奋斗历程充实艰辛，发展成就来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省市区和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇各级组织和各村干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果！在此，我谨代表镇人民政府向各位人大代表，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到全镇经济社会发展中的矛盾和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨；大气污染防治攻坚任务依然艰巨，生态环境改善任重道远；重大基础设施建设滞后，仍然是制约全镇跨越发展的最重要“瓶颈”；社会公共服务事业的质量水平较低，文化事业建设和文化产业发展明显不足，改善民生的任务还很繁重；政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还有短板，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作，认真加以解决。 二、2022年工作总体要求2022年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，特别是我们党将召开党的二十大，做好各项工作意义重大、责任重大。从全国看，我国正在向第二个百年奋斗目标进军，经济韧性强、长期向好的基本面不会改变。从省市看，省委省政府以前所未有的力度支持省会建设和高质量发展，强大发展势能正在加速释放。从全区看，我区积极融入现代化国际化美丽省会城市建设，加快建设“三区一基地”，最强发展“风口”已至。从全镇看，2021年是换届开局之年，我镇围绕省会作为世界级城市群重要的节点城市，借力雄安新区规划建设国家战略实施，积极融入京津冀协同发展重大战略，高标准制定了窦妪镇五年规划，提出实现窦妪“二次腾飞”的“五大原则”、“八大战略”，正迎来由“量”到“质”、由“形”到“势”的重大转变。2022年是苦干实干巧干高质量干的一年，是大干之年、出彩之年，全镇上下要着力解放思想，激发内生动力，以赶考心态闯关夺隘、奋楫笃行，力争“工作出彩、发展出彩、干部出彩”。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以现代产业布局统领实体经济高质量发展，以装备制造产业园引领高水平创新发展，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面做好抓党建、防疫情、惠民生、推改革、保安全、促发展各项工作，促进镇村统筹、产业转型、速度提升、总量攀升，勇当只争朝夕、真抓实干，加快建设高质量工业强镇、美丽窦妪，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。落实总体要求，实现工作目标，我们必须坚持全面加强党的领导，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定政治立场，增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，不折不扣贯彻落实省市区决策部署和镇党委工作要求。必须坚持全面贯彻新发展理念，深化经济发展规律性认识，牢牢把握工作主动权，顺势而为、因时而变，推进更高质量、更高效率、更为公平、更可持续的发展，实现发展阶段、发展层次的整体跨越和提升。必须坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，着力补短板、兜底线、提品质，不断满足人民日益增长的美好生活需求，用我们的辛苦指数提升人民群众的幸福指数。必须坚持用系统观念推进工作，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹城乡发展，统筹环境治理和绿色发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，用系统科学的方法分析和解决问题，确保各项工作有力有序推进。必须坚持求真务实、真抓实干，强化问题导向、目标导向、结果导向，对标先进、争创一流，敢于迎难而上、善于干事成事，以奔跑者的状态精进笃行，以奋斗者的姿态革新图强，以窦妪“二次腾飞”服务全区发展大局。 三、2022年重点工作2022年是全面开启现代化建设新征程的关键一年，要聚焦“四个重点领域”，集中力量抓好以下十二方面工作： 一、聚焦发展第一要务，抬高标杆，确保高质高效全力以赴加快项目建设。开展重点项目建设提质提效行动，以优质项目增量夯实“六稳”基础，抓好南赵村城中村改造项目回迁区土地划拨手续和开工建设，抓好石分美垃圾分类项目积极推进，确保城联凯源房地产项目年内完工交付。加快推进河北征宇制药新版GMP智能车间升级改造项目、石家庄通力机械项目，积极促成预计投资1.2亿元的河北电机扩产能项目在我镇落户，积极谋划推进窦妪镇智慧交通产业小镇项目。创新方式抓好招商选资。树牢“项目为王、落地为要、服务至上”理念，对全镇各类招商力量进行统筹整合，理顺体制机制，凝聚招商合力。制定出台招商引资优惠政策，绘制产业发展“全景图”、招商引资“索引图”、重点产业“补链图”、目标企业“作战图”，开展精准招商、以商招商，全力招引一批大项目、好项目签约落地。坚持招商引商与安商稳商并重，实行重点项目绿色通道，发挥首席“店小二”作用，力促签约项目早落地、早建设、早达效，确保全年项目引进实现跃升。科学谋划抓好经济发展。坚持人、产、城、商四位一体，统筹推进工业新城、现代服务经济示范区建设，科学规划南赵村、汪家庄片区就地城镇化，尽力争取建华大街南延项目、衡井公路西延项目惠及我镇，促进各类要素合理流动和高效集聚，逐步实现以产兴城、以业聚人、以城养城。壮大发展以现代商贸、健康养老、文旅体育、家政保洁等为重点的生活性服务业，提升以服务业为主导的城镇经济发展水平。全面贯彻落实市“4+4”产业和“四种类型经济”发展要求，壮大发展先进装备制造、现代物流等优势产业，提升产业链、供应链现代化水平和自主可控能力，着力打造全市重要的先进制造业高地。抢抓“两新一重”机遇，超前布局人工智能、数字经济等未来产业，加快5G产业发展和融合应用。 二、聚焦全面乡村振兴，精心谋划，确保亮点纷呈推进农业提质增效。实施最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，为粮食稳产增收扎牢耕地红线基础。按照“区域集中，规模发展”的思路，全面提升培育壮大我镇区域特色设施农业智能化、标准化、专业化建设水平。以苏园、晓润农业等田园综合体为龙头，大力发展现代都市型农业，加快特色优质蔬菜、优质水果示范基地建设，举办樱桃采摘节等活动，调整优化农业结构，推动一二三产融合发展，形成集生态循环、文旅体验于一体的新时代乡村发展模式。以梅家村惠民粮食种植专业合作社、南陈村福秋种植专业合作社、窦妪军申种植专业合作社为示范引领，强化规模带动，力争做大做强几个专业合作社。创新农业发展模式，凝聚党建工作和乡村振兴的强大合力，扶持党支部领办合作社，探索多个村“抱团取暖”联合发展新模式，搭建村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体，将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合。实施乡村建设行动。谋划实施栾窦路永安、南陈村段提标改造，衡井公路全面亮化提升，方西线全面绿化提升，将方西线打造成我镇迎宾路。坚持城镇精建细管，年底完成我镇国土空间规划修编和报批工作，完成15个村村庄修编工作，规范农村宅基地的新建、改建和扩建，开展私搭乱建拆除成果“回头看”和拆后改造提升专项行动，提升城镇品质内涵。大力开展农村人居环境整治提升专项行动，全面铺开“一天一巡查”“一周一评比”“一月一表彰”“一季一观摩”“一年一述职”为主要内容的“五个一”人居环境长效管护机制，改善群众生产生活条件。统筹推进梅家村、南牛家庄、北牛家庄、永安、南赵台5个村争创省级美丽乡村，尽快实现美丽乡村全覆盖。加快以梅家村为代表的省级数字乡村试点建设，推动数字红利加速向乡村溢出。推动共建共治共享。以党建为统领，健全党建引领的社会参与制度，坚持党建带群建，建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村振兴共同体。利用量化积分管理、挂钩绩效考核、“乡信”APP大数据平台等方式，推动网格化管理、“1+10”党员联系群众机制全面落地见效，搭建网格化管理、“1+10”党员联系群众和“五个一”机制有效衔接的基层自治“立交桥”，充分发挥党员先锋模范作用和人民群众主体作用，充分组织宣传动员群众，有效推动治理下沉，推动形成群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的社会共治。坚持党建带群团组织建设，形成党建带共青团、工会、妇联工作的有机融合、互相促进的工作格局，更好发挥群团组织联系、组织、宣传、凝聚、服务群众作用，彰显群团组织关爱，厚植党的关怀。 三、聚焦守土有责意识，强化责任，确保守好底线改善生态环境。紧盯重点工作和薄弱环节，在管企、控车、降尘、禁燃、重污染天气应对等方面精准发力，确保PM2.5浓度持续下降，空气质量持续向好。认真做好碳达峰、碳中和工作，提高能源利用效率，坚决完成全年减排目标。加强建筑工地扬尘治理和渣土管理，落实道路抑尘各项措施，强化涉VOCS企业日常监管，加大重型货车管控力度，深化“散乱污”企业排查整治，切实提升管控水平。聚焦冬奥会和党的二十大等关键时间节点，持续强化检测点位精细化管理，全力以赴保障重点时段空气质量。严格落实河长制，加强洨河窦妪段综合整治，防治水污染，修复水生态。深入实施农村生活污水治理行动，持续加强危废物排查整治，巩固提高纳污坑塘治理成果。围绕源头预防、耕地保护、风险管控、污染治理等关键环节，做好涉重金属行业企业监管，严防新增土壤污染。深入落实“林长制”，扎实开展国土绿化行动，大力实施生态修复。切实发挥网格化监管体系作用，建立健全长效监管机制，实施生态环境考评问责制度，不折不扣做好省市区和第三方交办问题整改。强化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总体策略，严格落实“十个常态化”30项措施，加强34类重点人群常态化核酸检测，联防联控开展常态化排查监测，织密筑牢基层防控网络，牢牢把住疫情防控“入口关”。坚持人物地同防、点线面结合，持续抓好重点人群、重点行业、重点场所、重点部位防控，分级分类做好重点人群防护。强化进口冷链食品及物品闭环管理，健全追溯体系，严格环境消杀，阻断疫情输入扩散渠道。强力推进疫苗接种，加快实现疫苗接种人群的全覆盖。健全完善应急预案，保持疫情防控指挥体系高速运转，配齐建强“八支队伍”，加强应急物资和生产能力储备，提高突发事件应急处置能力和水平。充分发挥乡镇卫生院、村卫生室“哨点”作用，健全多渠道监测预警体系，提高应对突发公共卫生事件能力。加强社会治理。牢牢把握风险防控主动权，有力有序排查解决存量问题，有效防范增量，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。深入实施安全生产、消防安全、危化企业专项整治行动，加强食品药品和农产品安全，严防重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。健全基层社会治理体系，扎实开展法治宣传教育，常态化推进扫黑除恶工作，坚定有力地做好信访稳定、应急处置等工作，尤其做好北京冬奥会和全国“两会”期间的信访稳定工作，全力维护社会安全稳定。积极做好民族宗教、国防动员、双拥共建、退役军人、气象人防、老龄、工会、妇联、共青团、未成年人保护等各项工作，促进社会事业全面进步。 四、聚焦保障改善民生，多措并举，确保人民至上优化公共服务。完善提升教育基础设施,持续做好“双减”工作，实施一批教育基础设施工程，在南赵台、汪家庄、赵庄小学建设轮滑场地1350平方米，窦妪一中、南牛家庄小学更换取暖设备，南陈村、彭家庄改造幼儿园食堂，推动城乡教育优质均衡发展。深入开展文体惠民工程，建设文体广场3个，为群众提供便捷的文化活动场地，更好的满足广大群众的健身需求，丰富群众文化生活。深入开展爱国卫生运动，扎实推进环境卫生整治、病媒生物防治，为保障人民健康创造良好条件。完善社会保障。严格落实对脱贫户“四个不脱”要求，开展防贫监测和精准帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，促进脱贫人口稳定就业，健全解决相对贫困长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深化“放管服”改革，完善“互联网+政务服务”，实行社保服务综合柜员制改革，实现“一门、一次、一网”办理。多渠道促进高校毕业生、农村转移劳动力、退役军人等重点群体就业，兜住丧失劳动能力人口基本生活保障底线。深入实施全民参保计划，努力实现社会保险法定人群应保尽保、应缴尽缴。抓好农民工治欠保支工作，切实保障农民工权益。健全城乡低保、大病医疗救助、临时救助、应急救济等救助体系，切实兜牢兜好基本民生底线。扎实为民服务。结合党的二十大、“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化长效化等工作，依托“12345”热线、“栾城回音壁”、人大代表建议等“晴雨表”，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，围绕群众急难问题，善谋民生之力，善解民生之忧。全面推进健康窦妪建设，广泛开展全民健康素养促进行动，普及合理营养、合理用药、科学就医和灾害自救互救等知识，引导群众加强自我健康管理。实施窦妪村积水点改造工程，提高区域排水能力，解决雨天积水问题，改善群众出行环境。各位代表，今年镇政府继续按照民生实事人大代表票决制的要求，提请大会在候选项目中票决今年实施的件重点民生实事。项目确定后，我们将全力以赴抓实办好，让群众有更多的获得感、幸福感。 四、加强政府自身建设新时代需要新担当，新征程要有新作为。今年我们将完善管理考核制度，加强工作纪律，坚持纪考并举，激励担当作为，用制度管人，按制度办事，培养和造就一支清正廉洁、务实干事、业务精通的干部队伍。我们要在镇党委的坚强领导下，永葆初心使命，奋力担当作为，全面提升政府工作执行力，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。始终在党的领导下忠诚施政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿政府工作各领域、各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保省市区决策部署和镇党委工作要求不折不扣落地见效，以实际行动践行对党忠诚。始终在法治轨道上依法行政。深入推进法治政府建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，严格依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责。严格执行“三重一大”制度，持续提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。不断深化政务公开，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，持续加强审计监督、统计监督，切实让权力在阳光下运行。始终在担当作为中高效理政。坚持把真抓实干作为政府工作的基本要求，知责于心、担责于身、履责于行，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实，干出加速度、干出高质量。健全完善抓落实的闭环机制，对各项既定工作实行台账式管理、项目化推进、责任制落实，全力推动政府工作提速、提质、提效。在一线了解实情、解决问题、推动工作，使政府工作更贴实际、更合民意。始终在遵规守纪中廉洁从政。严格落实政府系统管党治党主体责任、“一岗双责”和意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，严守党的政治纪律和政治规矩，深入推进政府系统党风廉政建设，驰而不息纠治“四风”。坚持政府“过紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，健全防腐促廉长效机制，持续整治群众身边不正之风，全力维护风清气正的政治生态。各位代表，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，只争朝夕、真抓实干，以加快建设高质量工业强镇、美丽窦妪的过硬成果向党的二十大献礼！

  2025-07-02

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