河北黄骅经济开发区

• 秦皇岛港煤进口量激增33% 招商引资与政策调控引关注

  今年1-4月，我国煤炭进口量同比增幅达33%，这一数据背后是国内能源市场供需变化、国际能源合作及政策调控的多重作用。随着能源领域招商引资力度加大，进口煤在补充国内供应的同时，也引发了关于产业保护与市场平衡的讨论，相关部门近期明确控制劣质煤进口的态度，为行业发展带来新的变量。 一、进口煤量激增的市场驱动因素 近年来，国内经济稳步复苏带动能源需求增长，工业生产、电力供应等领域对煤炭的消耗量逐步回升。在此背景下，国际煤炭市场价格优势明显，部分主产国凭借资源禀赋和运输条件，成为我国进口煤的重要来源。同时，能源领域招商引资的推进，促进了国际煤炭贸易渠道的拓展，进口煤以其成本效益在国内市场占据一定份额。此外，国内煤炭库存处于相对低位，为保障能源供应稳定，进口煤的补充作用进一步凸显，共同推动了今年前四个月进口量的显著增长。 二、政策调控的主要路径与实施现状 我国对进口煤的调控主要通过质量标准与关税政策两大途径。质量标准方面，2014年出台的《商品煤质量管理暂行办法》从灰分、硫分及微量元素等指标对进口煤设置了门槛，实际执行中，部分不符合标准的进口煤因质量问题被退回，进口企业为规避风险，多选择采购市场认可度高的合规品牌煤。关税政策层面，2014年起我国对部分煤种取消零进口暂定税率，恢复实施最惠国税率，但东盟十国及澳大利亚等主要供应国因自贸协定仍享受零关税优惠，目前约七成进口煤量不受关税限制，关税调控的实际效果受到一定制约。 三、当前调控面临的现实挑战 尽管政策层面持续发力，但进口煤调控仍面临多重挑战。一方面，临时性措施依赖度较高，延长通关时间、引导电力企业放缓进口采购等手段虽在短期内对进口量有一定影响，但缺乏长效机制支撑，难以形成稳定预期。另一方面，劣质煤定义尚未统一，行业内对其界定标准存在差异，导致针对性限制措施难以精准落地，部分低质煤仍可能通过各种渠道进入国内市场。此外，国内煤炭产能释放节奏与进口煤限制力度需紧密协同，当前国内供应恢复处于初期阶段，若过度限制进口，可能引发供应波动，对能源安全构成潜在风险。 四、平衡保供与产业发展的长期考量 未来进口煤政策的调整需兼顾能源保供与国内煤炭产业发展。从短期看，国内煤炭价格虽从高位回落，但仍处相对合理区间，社会库存偏低的现状要求进口煤在保障供应中继续发挥作用。从中长期看，提高商品煤质量标准是可行方向，通过细化指标、统一劣质煤定义，既能提升能源利用效率，也能为国内优质产能创造公平竞争环境。同时，需加快国内煤炭产业转型升级，通过技术创新、产能整合等方式提升竞争力，减少对进口煤的过度依赖。在招商引资过程中，应引导国际能源合作向高质量、绿色化方向发展，推动进口煤结构优化，实现能源市场的可持续平衡。 五、国际能源市场格局对进口煤的影响 全球煤炭贸易格局的变化也对我国进口煤量产生重要影响。主要出口国如印度尼西亚、澳大利亚等近年来持续提升煤炭产能，出口能力增强，且海运成本在部分时期处于低位，为我国进口煤提供了充足的货源保障。同时，国际能源价格波动使得进口煤在成本上具有一定弹性，当国际煤价低于国内市场价格时，进口动力显著增强。此外，部分国家为扩大对华出口，通过签订长期合作协议、优化物流体系等方式提升竞争力，进一步推动了我国进口煤量的增长。 六、国内煤炭企业的发展诉求与应对 面对进口煤量的持续增长，国内煤炭企业对加强调控的呼声日益强烈。企业普遍认为，大量进口煤的涌入对国内市场价格形成冲击，压缩了利润空间，尤其在国内产能调整期，部分企业面临经营压力。为此，国内煤炭企业正通过技术改造、成本控制、产品结构优化等方式提升自身竞争力，同时积极参与能源政策制定，呼吁建立更加公平的市场环境。部分企业还通过拓展国际合作，参与海外煤炭资源开发，以对冲进口煤带来的竞争压力。 七、能源安全与绿色发展的协同推进 在进口煤调控过程中，能源安全与绿色发展的协同是重要考量因素。煤炭作为我国主体能源之一，其供应稳定直接关系到经济社会运行。控制劣质煤进口，既能减少环境污染，符合绿色发展要求，也能倒逼国内煤炭产业向清洁化、高效化转型。未来政策需进一步明确绿色低碳导向，通过财税、金融等手段支持清洁煤技术研发与应用，推动进口煤与国内煤在绿色标准上的统一，实现能源安全与生态环保的双赢。 八、政策调控的未来趋势展望 综合来看，未来进口煤政策调控将更加注重精准化与长效化。在质量标准方面，可能进一步细化指标，明确劣质煤的具体界定标准，增强政策的可操作性。关税政策调整空间相对有限，更多将通过优化关税结构，对不同质量、不同用途的进口煤实施差异化税率。同时，临时性调控措施将逐步向常态化监管转变，通过加强海关监管、建立进口煤溯源体系等方式，提升调控的稳定性与透明度。此外，政策制定将更加注重市场机制的作用，通过供需两侧调节，引导进口煤量保持在合理区间，促进国内煤炭市场的健康可持续发展。

  2025-09-07

• 苏州工业园区领跑外资增长 高技术制造业成投资新热点

  在全球化经济格局深度调整的背景下，中国持续优化营商环境，推动招商引资取得显著成效。最新数据显示，全国前8个月新设外资企业数量实现翻倍增长，实际使用外资规模稳步提升，高技术产业与中西部地区成为吸引外资的重要引擎。 一、外资企业数量激增折射市场信心 全国前8个月新设外商投资企业总数突破4.1万家，同比增幅高达102.7%，反映出国际资本对中国经济长期向好的坚定信心。实际使用外资总额达5604.3亿元，同比增长2.3%，在复杂国际环境中展现出较强韧性。 二、制造业与高技术领域双轮驱动 制造业实际使用外资1721.2亿元，同比增长8.7%，占外资总量的30.7%。其中，高技术制造业表现尤为亮眼，引资规模562.6亿元，增速达29.2%。高技术产业整体引资占比提升至21.9%，凸显外资正加速向产业链高端环节聚集。 三、区域协调发展成效显现 西部地区引资增速领跑全国，前8个月实际使用外资394亿元，同比增长28.6%；中部地区引资410.4亿元，增速为4.6%。11个自贸试验区贡献外资702.4亿元，同比增长19.3%，成为制度型开放的标杆。 四、主要投资来源地贡献显著 新加坡、韩国、日本等亚洲国家持续加码投资，实际投入金额同比分别增长17.2%、56.9%和33.4%。欧美资本同样活跃，英国和美国对华投资增速分别达151.7%和23.6%，表明中国市场的多元吸引力。 五、政策红利释放发展动能 近年来，中国通过缩减外资准入负面清单、实施《鼓励外商投资产业目录》等举措，进一步降低制度性交易成本。苏州工业园区、上海自贸区等平台通过税收优惠、产业链配套等政策，推动外资项目加速落地。 六、未来聚焦高质量引资 分析指出，随着绿色低碳、数字经济等新兴领域需求扩张，中国将进一步引导外资投向先进制造、节能环保等领域。中西部省份依托土地、能源等优势，有望成为下一阶段外资布局的重点区域。

  2025-09-07

• 同仁堂等企业入驻滦南大健康产业园推动京津冀协同发展

  在京津冀协同发展战略背景下，滦南大健康产业园通过创新招商引资模式，成功吸引同仁堂等24家北京保健品企业集体签约入驻。该项目以“共建、共管、共享”为原则，打破行政壁垒，实现品牌保留与产业升级的双赢，成为区域经济协同发展的标杆案例。 一、产业转移背景与政策创新 为疏解北京非首都功能，京冀两地联合推动大健康产业梯度转移。滦南产业园首创“四不变”政策：企业名称、注册地、生产许可、产品文号均保留北京属地管理，同时由河北省提供土地、物流等配套支持。这种“北京监管+河北生产”的跨区域协作模式，解决了企业外迁面临的品牌价值稀释难题。 二、园区规划与核心优势 园区规划总面积超5000亩，集成八大功能板块，包括智能仓储、研发孵化等。企业可共享北京科研资源与河北成本优势，例如人力成本降低30%，生产空间扩大3倍以上。同仁堂等老字号通过搬迁实现自动化生产线升级，年产能预计提升40%。 三、经济与社会效益分析 项目落地后，滦南县新增就业岗位超2000个，带动当地中药材种植等配套产业发展。北京企业通过产能释放，年产值预计增加15亿元。园区还设立专项基金，支持企业将3%以上的营收投入创新研发。 四、未来发展规划 二期工程将建设国际认证实验室和跨境电商平台，助力企业开拓海外市场。京津冀三地已达成协议，将推广该模式至装备制造等领域，计划2025年前完成30个重点产业协作项目。 此次产业转移不仅实现企业“轻装上阵”，更探索出跨区域产业链协同的新路径，为京津冀高质量发展提供可复制的经验样本。

  2025-09-07

• 唐山港京唐港区上半年吞吐量创新高 招商引资成效显著

  在宏观经济承压背景下，唐山港京唐港区通过优化营商环境与深化招商引资，实现港口生产逆势增长。上半年货物吞吐量突破亿吨大关，集装箱与外贸业务双线飘红，彰显区域经济活力。 一、港口核心指标全线突破 京唐港区上半年累计完成货物吞吐量超1.1亿吨，同比增量近900万吨，创历史同期最高纪录。单月吞吐量首次突破2000万吨，标志着港口运营效率迈上新台阶。外贸货物占比达44.8%，凸显国际航运枢纽地位。 二、集装箱业务增速领跑 集装箱吞吐量同比增长23%，增速居环渤海主要港口前列。得益于航线网络加密与多式联运体系完善，冷链集装箱、新能源设备等高附加值货种占比显著提升。 三、临港产业协同发展 港区深化与钢铁、装备制造等本地产业联动，铁矿石、煤炭等大宗商品中转量稳步增长。配套建设的保税物流中心推动进出口贸易额提升12%，形成"港口+产业+贸易"生态链。 四、智慧绿色双轮驱动 投入运行的自动化码头作业系统使船舶周转效率提高18%，新能源集卡占比超30%。港区光伏发电项目年减排二氧化碳1.2万吨，获评国家级绿色港口示范单位。 五、区域经济引擎作用增强 作为唐山市"向海发展"战略核心载体，港区带动临港工业园引进重点项目27个，吸引投资额突破百亿元。海关通关时效压缩至28小时，促进京津冀外贸一体化发展。 当前，京唐港区正推进20万吨级航道扩建工程，未来将形成连接东北亚与中西亚的"双循环"枢纽，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-09-07

• 唐山高新区深化政企校合作 共筑京津冀协同发展新高地

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，唐山高新区以招商引资为抓手，积极搭建政企校合作平台，推动区域经济高质量发展。近日，高新区管委会主要领导与央企及高校代表举行会谈，围绕产业新城规划、科技创新等领域达成合作共识，为区域发展注入新动能。 一、聚焦产业升级 共绘京唐新城蓝图 会谈期间，高新区管委会详细介绍了区域发展规划，重点提及京唐产业新城的定位与前景。该新城作为承接非首都功能疏解的重要载体，将重点发展高端装备制造、新一代信息技术等产业。与会央企代表表示，将整合旗下地产开发、基础设施建设等资源，参与新城产城融合项目，助力打造京津冀城市群重要节点。 二、强化科技创新 激活高校资源潜力 高校代表在会上提出，将推动材料科学、智能制造等学科优势与高新区产业需求对接，共建联合实验室和成果转化基地。此前，该校已在多个城市成功实施“产学研用”一体化模式，累计孵化科技型企业超百家。高新区表示，将提供专项政策支持，促进高校科研成果在本地产业化。 三、深化战略协同 构建多元合作机制 双方明确建立常态化对接机制，涵盖三个层面：一是定期召开工作联席会议，协调项目落地；二是组建专业团队，开展产业规划联合论证；三是探索“飞地经济”合作模式，共享京津冀区域创新资源。管委会相关局室已成立服务专班，为后续合作提供全流程保障。 四、优化营商环境 提升服务效能 高新区近年来持续深化“放管服”改革，推出“拿地即开工”等创新举措，工程建设项目审批时限压缩至法定时限的35%。此次合作中，管委会承诺将为投资企业提供“一对一”代办服务，在人才公寓配套、税收优惠等方面给予政策倾斜，确保项目高效推进。 此次政企校三方合作，标志着唐山高新区在京津冀协同发展进程中迈出实质性步伐。通过整合央企资本运作能力、高校科技创新资源与地方政策优势，有望形成“技术研发—成果转化—产业集聚”的良性循环，为区域高质量发展提供示范样本。

  2025-09-07

• 唐山开平区打造时尚服装小镇 赋能区域经济高质量发展

  在京津冀协同发展深入推进的背景下，唐山市开平区通过招商引资取得重大突破，总投资188亿元的时尚风情服装小镇项目正式签约。该项目将融合服装产业与文旅经济，成为推动区域产业升级的新引擎，标志着开平区在培育新兴产业、构建现代产业体系方面迈出关键一步。 一、项目定位与规划亮点 时尚风情服装小镇规划面积4500亩，以“产城文旅”融合为核心，构建四大功能板块：一是服装商贸区，引入国际知名品牌区域总部；二是设计创意中心，打造华北地区服装设计人才孵化基地；三是文化体验区，建设纺织工业历史博物馆与非遗展示馆；四是智慧物流园区，集成跨境电商与供应链服务。项目建成后预计年接待游客超300万人次，直接创造就业岗位逾万个。 二、产业协同发展新格局 开平区以该项目为示范，同步推进六大新兴产业集群建设：在装备制造领域，中车节能环保产业园已入驻企业28家；再生资源循环经济园年处理能力突破百万吨；唐钢高科技产业园重点研发特种钢材。这种“一区多园”模式实现了土地集约利用与产业链互补，2023年全区战略性新兴产业产值同比增长23%。 三、商贸物流体系全面升级 围绕唐山东部商圈建设，开平区形成“三点联动”发展态势：东华五金机电城年交易额达80亿元；凤凰花卉小镇引入智能温室技术，培育新品种超200个；汽车产业带通过平行进口车业务，带动周边形成汽车文化博览中心。红星美凯龙等商业综合体通过数字化改造，客流量提升40%。 四、区域经济带动效应 该项目的实施将产生显著辐射效应：一方面促进传统服装加工企业向研发设计转型，目前已有17家企业签订入驻意向；另一方面带动乡村旅游发展，周边6个村庄纳入特色民宿改造计划。开平区通过“产业+文旅”双轮驱动，2023年城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.2%。 五、政策保障与未来展望 开平区出台专项扶持政策，设立10亿元产业引导基金，对入驻企业给予税收减免与人才补贴。下一步将重点对接京津冀服装行业协会资源，计划2025年前举办国际时装周等品牌活动，力争将服装小镇打造成国家级文化产业示范基地，为唐山建设环渤海中心城市提供新动能。

  2025-09-07

• 唐山市场主体突破54万户 营商环境创新助力招商引资

  今年以来，唐山市通过深化商事制度改革、优化政务服务等举措，推动市场主体规模持续扩大。最新数据显示，全市市场主体总量已突破54万户，企业数量同比增长显著，反映出区域经济活力的持续增强。这一成果得益于当地围绕"四最"品牌建设推出的一系列创新政策，为招商引资和产业升级提供了有力支撑。 一、市场主体规模实现跨越式增长 截至年末统计，唐山市市场主体总量达54.17万户，较年初净增5.69万户，超额完成年度目标。其中企业类主体表现尤为突出，总数突破11.7万户，增长率达全年计划的127%。数据表明，当地在培育市场主体方面已形成系统化推进机制，特别是制造业、科技服务、商贸物流等重点领域企业数量增长明显。 二、制度创新打造高效服务生态 唐山市工商部门本年度重点推行"不见面审批"数字化服务，覆盖90%以上行政许可事项。通过开发手机端营业执照办理系统，个体经营者可实现"扫码即办"，平均办理时限压缩至0.5个工作日。同步实施的"同城通办"机制打破属地限制，企业可就近选择全市任意服务网点办理变更、注销等高频事项。 三、政策升级释放市场活力 在原有商事登记便利化基础上，今年新推出两项关键措施：一是建立企业跨区迁移"名称保留制"，解决因地址变更导致的品牌资源流失问题；二是扩大"落地签"政策适用范围，将外资企业、研发机构等纳入即时审批清单。这些措施使企业设立平均成本降低30%，新设企业同比增长24%。 四、精准服务助推产业集聚 围绕钢铁、装备制造等支柱产业，唐山市建立重点企业"一对一"服务专班，提供从注册登记到政策申报的全周期指导。在曹妃甸区、高新技术开发区等核心园区试点"证照联办"改革，实现营业执照与行业许可证同步发放，项目落地周期缩短60%。 五、未来将持续优化营商环境 下一步，唐山市计划将智能审批系统延伸至银行网点、产业园区等场所，构建"十分钟政务服务圈"。同时探索企业全生命周期电子档案管理，推动税务、社保等跨部门数据共享，力争新年度市场主体增长率保持15%以上，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-07

• 唐山以217个重点项目为抓手推动产业升级与城市转型

  今年以来，唐山市通过强化招商引资和项目落地，以重点项目建设作为经济结构调整的核心引擎。全市聚焦生态环境治理、文旅融合、基础设施提升等领域，通过创新管理机制和动态督导体系，确保重大项目高效推进，为高质量发展注入新动能。 一、项目规模与投资结构 唐山市本年度市级重点项目清单涵盖217个工程，涉及总投资规模超万亿元，年度计划投资逾千亿元。从领域分布看，生态环保类项目占比显著提升，包括矿山修复、流域综合治理等工程；文化旅游板块重点推进历史街区改造、滨海休闲度假区建设；基础设施领域则聚焦轨道交通、智慧城市等现代化设施布局。 二、三级联动管理机制创新 为确保项目高效实施，唐山市建立“市级统筹+部门协同+县区落实”的分包责任制。市级领导牵头组建专项工作组，协调土地、审批等关键环节；各职能部门按职责分工提供要素保障；县区层面实施“一项目一专班”跟踪服务。这种立体化管理模式有效破解了跨区域、跨部门协作难题。 三、动态化督导与透明化考核 项目推进实行“月度实地督导+季度综合调度”双轨机制。每月由第三方机构对工程进度、质量安全等指标进行量化评分，排名结果通过官方平台公示；每季度召开全市调度会，针对用地、融资等共性问题出台专项解决方案。此外，通过组织集中开工和现场观摩活动，形成比学赶超的推进氛围。 四、重点领域项目示范效应 在生态治理方面，滦河流域生态修复工程通过植被恢复、水土保持等措施，预计提升区域生态容量；文旅项目中，唐山工业遗产保护性开发将打造国家级研学基地；基础设施领域的智能交通网建设，将实现主城区5G信号全覆盖与交通大数据互联互通。 五、长效保障机制建设 唐山市配套出台项目全周期服务细则，从前期审批“绿色通道”到后期运营扶持形成闭环。设立专项融资对接平台，引导社会资本参与PPP项目；建立用地指标动态调剂机制，优先保障重点项目需求。通过制度创新，确保项目“谋划一批、开工一批、投产一批”的良性循环。 当前，唐山市正以重点项目为支点，撬动传统产业升级与新兴业态培育。通过强化过程管理和资源整合，这些工程将成为城市转型的重要支撑，为区域经济发展提供持续动力。

  2025-09-07

• 唐山智能公交电子站牌亮相新华道 打造智慧出行新标杆

  为提升城市公共交通服务品质，唐山市通过招商引资引入智能科技项目，近期在新华道等主干道投用80座新型智能公交电子站牌。该举措标志着唐山智慧交通建设迈入新阶段，通过数字化技术优化市民出行体验，同时为城市基础设施升级提供示范案例。 一、多功能集成设计提升候车体验 新型电子站牌采用双面65英寸液晶显示屏，支持实时车辆到站预报、多媒体视频播放及公共信息发布。站牌内置摄像头具备安防监控功能，顶部配备USB充电接口解决乘客应急充电需求。值得关注的是，站牌创新融合"IC卡补登机"模块，未来可实现线上充值、线下刷卡补登的一站式服务，目前该功能处于开发测试阶段。 二、技术赋能构建智慧交通网络 智能站牌通过物联网技术与公交调度中心实时联动，精确度达秒级的到站预报系统有效缓解候车焦虑。后台管理系统可动态调整信息发布策略，在高峰时段推送分流建议，紧急情况下发布应急通告。电子站牌的分布式布局为城市交通大数据采集提供节点支撑，有助于优化线网规划和班次调度。 三、便民服务延伸城市公共空间 除基础交通功能外，电子站牌兼具便民服务站属性。USB充电接口符合国际通用标准，兼容主流移动设备。预留的拓展接口为后续加载空气质量监测、紧急呼叫等公共服务预留空间。站牌采用防眩光钢化玻璃面板，确保各类天气条件下的信息可视性，夜间自动调节的背光系统兼顾节能与清晰度需求。 四、智慧基建推动城市能级跃升 唐山此次智能站牌建设遵循"新基建"标准，电力系统采用太阳能辅助供电设计，关键部件达到工业级防护标准。项目同步配套建设光纤传输网络，为后续5G微基站部署提供基础设施。市政部门表示，将根据试点效果逐步扩大覆盖范围，未来三年内实现核心城区智能站牌全覆盖，并探索与城市大脑系统的深度对接。 该项目的实施体现了唐山以科技创新驱动城市治理现代化的思路，通过智能化改造既提升公共交通效率，又构建起城市数字化治理的终端节点，为同类城市智慧交通建设提供了可借鉴的实践样本。

  2025-09-07

• 肃宁县鹏宇保税物流园区封关运营 打造国际商贸新枢纽

  随着京津冀协同发展深入推进，肃宁县通过招商引资构建的鹏宇保税物流园区正式投入运营，成为沧州首个具备进出口全功能的海关特殊监管区。该园区通过整合特色产业与区位优势，为区域企业提供跨境贸易全链条服务，首批电力设备出口非洲与棉纱进口业务同步完成通关。 一、双首单业务落地凸显平台功能 园区运营首日，河北箱变电器有限公司12个集装箱的变电站设备经此发往非洲，青岛企业3货柜棉纱同期完成进口清关。这两项业务分别填补了肃宁县电力装备出口非洲和境外棉纱规模化进口的空白，验证了园区在保税仓储、智能通关等方面的服务效能。 二、特色产业与物流基建深度融合 依托皮毛加工、纺织等传统产业优势，园区已获批水貂生皮等特种商品进口资质，并设立纱线展示专区。肃宁县地处雄安新区辐射圈，京九铁路、大广高速构成的交通网，为园区发展国际中转、分拨配送提供了基础支撑。 三、32亿元投资构建综合服务体系 规划占地1200亩的园区分阶段建设，当前竣工的保税仓库与监管仓通过海关验收，可开展跨境电商、物流金融等业务。未来将拓展冷链物流、大宗商品交易等功能，目标成为辐射华北的进出口集散中心。 四、创新模式助力外向型经济升级 作为非口岸保税仓，园区通过"前店后仓"模式降低企业物流成本。其出口监管仓与公用型保税仓联动设计，使肃宁县企业能就近办理出口退税、进口缓税等业务，预计年吞吐量将突破50万吨。 该项目的投运标志着冀中南地区外贸基础设施进一步完善，通过打通国际物流通道，为区域产业融入"一带一路"建设提供新支点。

  2025-09-07

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